拜登会对移民有什么好处?
1.取消穆斯林国家的旅行禁令 2017年,特朗普政府以“反恐”为由,颁布了对5个穆斯林国家的移民禁令,即伊朗、伊拉克、利比亚、索马里和叙利亚的公民禁止入境。今年三月,宾夕法尼亚联邦地区法院判决该政策违宪并发出限制令,停止执行对该五国公民的入境限制。 拜登此前在竞选期间就表示,将会废除该移民禁令,而目前看来他的表态似乎是真的。
2.撤销特朗普对非法移民的种族歧视 今年三月份,美国最高法院以5比4的表决结果拒绝了民主党提出的挑战各州接受移民签证申请数量的诉讼。这意味着特朗普政府所推行的以接受签证申请数为依据,对移民申请者进行惩罚性驱逐的做法得到了维持。
这项由特朗普于2018年签署的政策被称为《移民处罚法规》(Inadmissibility on Public Charge Grounds),指根据公众负担这一理由拒绝给移民发放签证或延长其身份。而所谓“公共负担”是指依赖政府救助、收入低微的人群,他们往往也被认为是种族群体。
根据该项规定,移民申请永久居留权或被签发临时保护签证时,移民局可以以申请人是“公共负担”为理由将其拒之门外。而在2020年的移民报告中,ICE还公布了去年被拒绝签发的各类申请案的数据。其中,由于申请人是“公共负担”而被拒绝的申请比例高达37%,为历年最高。 对绝大多数美国公民来说,申请公共福利是不存在风险和受到惩罚的,但移民申请则受到更严格的规定。如果移民申请者曾经申领过食物券或其他政府补助,或在既往的申请记录中有任何一条“非故意”的逾期记,都可能被定义为“公共负担”,并被拒绝签证申请或是驱逐出境。 作为历史上首位担任副总统兼首席内阁成员的非裔美国人,Kamala Harris在竞选时就曾承诺要终止该规定。而Biden也多次谴责该规定是“种族主义”。有分析认为,在上任后不久,拜登政府将推出大规模移民改革方案,包括取消该政策规定的惩罚性条款。
3.重新启动DACA 2017年,在美国司法部的指导下,移民局终止了DACA。尽管此后一直接受法院命令恢复DACA,但始终未对其做出任何扩大化解释。 根据DACA计划,在2012年以前不具备合法身份的成年移民,如果在青年时期就已注册Dreamer身份,并且符合其他条件,可以获得长达十年、无须申请的居留许可,并有机会申请公民身份。
作为前总统奥巴马的标志性移民改革项目,DACA自2012年实施以来一直饱受争议。今年大选期间,Trump就曾在电视辩论中抨击DACA,称它创造了数百万无保护的移民。而当选总统之后,Joe Biden首次对外透露的移民法案内容包括增加庇护申请名额以及重启DACA。