党员允许出国留学吗？
近年来，党员发展进入了一个新阶段，特别是2002年党的十六大之后，中央作出了“扩大党员群众就业，实行党员和干部异地交流、实现干部能够下、群众能上”的创新性决策，党内外纷纷称赞这一举措顺应了时代要求，体现了与时俱进，在历史上是一次前所未有的重大举措。但与此同时，对这一问题，社会上也有不同的议论。一种意见认为，这项举措很好，有利于干部交流，提高素质；有利于发扬民主，扩大民主基础；有利于党在社会上搞好形象。
另外有一种意见认为，这项举措不利于党员教育管理。一些有能力的党员出国后，由于接触了不同的社会阶层，特别是一些腐朽没落的东西，使他们的世界观、价值观发生扭曲，变为党外人士。还有些党员私心重，出国后难以克服“一个世界，两种思想”，使两面性暴露出来，给组织造成损失。
我认为后一种意见有一定的道理，但在当前国际国内的社会环境中，此类情况的发生概率还是比较小的，应该说整体上是利大于弊。
出国政策是党的干部政策的一个组成部分，要全面地理解这一政策，必须要与之相对应，要看到当前在坚持干部四化（党管干部、选拔任用、分类管理和教育培训逐步制度化、规范化）的同时，已经实现了干部能上能下、能进能出、人能溜能散，党外人士能进能出、能高能低。党员群众和干部异地交流，使各地在用人上实行了公平竞争，也使一些有才能的人得到重视和培养，发挥他们的才能。
与此同时，关于出国政策还应该看到：
1、党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，具体任务有四项，而全面建设小康社会的重要基础是扩大公民有序的政治参与，实现决策的科学化、民主化。这里提出了扩大公民有序的政治参与，在国际上是相对概念，就是一定范围，就是相对于实行民主化的公民而言的，没有扩大民主化的范围，就无法提出并讨论扩大有序政治参与的概念。在我国，提出并要求实行扩大有序政治参与，是中国共产党作为执政党，为了实现自己的执政理念——体现最广大人民群众的根本利益，是党始终走在时代前列，切实实现领导和执政的重要战略举措。
2、党员和干部异地交流是扩大有序政治参与的具体体现，是调动和发挥广大政治积极性、创造性的一项重大举措，实施这一措施，有利于了解不同地区的实际情况为民主决策打基础，也是进一步密切党与群众关系的重要手段。异地交流，加强了干部之间的沟通、理解和团结，密切了同群众的联系，增进了对现实的认识和了解；同时也提高党员的党性修养，增强社会责任感和历史使命感。
3、十六大提出了党要始终保持自己的先进性，要“坚持和发展党的先进性”，具体做到“三个代表”，密切联系群众，是“三个代表”的重要组成部分，党的国内外影响力的重要基础。
4、保持国内稳定，是全面建设小康社会的必要条件。提高党的执政能力和领导水平，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展执政党的领导方式，是保持我国国内稳定的必要保证。
总之，我认为，实行党内外干部异地交流，是加强党的先进性建设、巩固党的执政地位的有效举措，应该继续坚持和努力实施。同时，也就要有相应的措施保证出国人员不变质。如：与出国人员所在单位签定党员出境廉政协议，保证出国学习人员完成学习任务，提高党性修养，不迷恋国外的生活，严格遵守国家、地方的有关规定，绝不做有愧于党的形象的事。